La salle polyvalente d'Arnex sur Orbe
Résumé :
Vers 1980, les obligations légales de l’époque obligent
la commune à construire un abri de protection civile. Pour rendre la chose un
peu plus utile, la Municipalité propose d’ériger une salle polyvalente
au-dessus ; mais pour la Conseil général, la décision fut difficile à prendre.
Une première décision positive, du Conseil
général en juin 1984 est annulée à la suite d’un recours, une nouvelle
proposition plus précise, mais plus coûteuse est refusée par le Conseil, c'est un troisième projet modifié et légèrement moins cher qui sera finalement accepté le 18 décembre 1986 par un
Conseil général comptant 175 membres, le record du siècle !
La salle et l’abri de protection civile sont
inaugurés le 1er avril 1989.
Sept
à huit lignes pour ce bâtiment, c’est un peu court.
Son
coût et surtout les intenses discussions qui ont accompagné sa réalisation
méritent un développement un peu plus approfondi.
Et avant ?
Avant
cette grande salle, les manifestations des sociétés se passaient dans la salle
du sous-sol du collège.
Puis
à partir de 1955, et durant quelques années, dans la salle aménagée dans
l’ancienne grange de la Croix blanche.
Une
salle qui deviendra célèbre après sa transformation en Cash box !
Mais revenons à la salle de 1989
Le
projet démarre le 28 juin 1983, par une proposition au Conseil général,concernant les abris de
protection civile, je cite :
Pour dispenser les nouvelles
constructions de la construction d’un abri antiatomique la commune s’engage à
construire un abri communal.
Or certaines communes ont profité d’une
telle construction comme base d’une grande salle.
Sur
proposition de Raymond Lavenex une commission est nommée pour étudier ce
projet.
Elle
sera composée de Raymond Lavenex, Philippe Monnier, Claude Michel, Josette Morel,
Daniel Monnier, Daniel Glayre et Jacky Morel.
Durant
l’été 1983, la commission se met au travail, visite quelques réalisations de
grande salle à Cudrefin et Poliez-Pittet et fait une enquête auprès de la
population.
Elle
fait le rapport suivant au Conseil
général du 15 décembre 1983.
Selon
son enquête, une majorité de citoyens souhaite une salle polyvalente où puisse
se combiner gymnastique pour les écoles, sport pour les sociétés et
manifestations culturelles ou de divertissement.
La
commission conclut la première partie de son rapport en chargeant la
Municipalité de procéder à un appel d’offre, sans frais pour la commune, pour
un projet de salle polyvalente avec un abri de protection civil en sous-sol.
Ce
projet ne doit pas entraîner pour la commune une charge annuelle supérieure à
fr. 100’00.-
Après
discussion et après que le syndic Charly Bovet ait assuré que cette charge
serait supportable pour la commune, la proposition de la commission est
acceptée par 50 oui, 1 non et 8
abstention.
La
commission a également étudié deux variantes pour l’emplacement :
a En
Bulande, vers la cantine
b En
Rueyre, à côté du collège
Après
réflexion, elle pense que la construction à côté du collège serait l’endroit le
plus judicieux, surtout pour la gymnastique scolaire.
Malgré
le souci de certains concernant les places de parc, c’est l’emplacement de
Rueyre qui est finalement choisi.
Les divers projets
Comme
demandé par le Conseil général la Municipalité se met au travail et demande un
projet à 6 bureaux d’architecture, 5 projets sont retournés avec des coûts
allant de fr, 2'500’00.- à fr. 3'200’00.-.
Compte
tenu de ces coûts, la charge annuelle de l’investissement se monterait à fr.
150'000.-
Lors
du Conseil général du 29 juin 1984 le Syndic propose trois façons de faire :
1 1) Que
le Conseil prenne la décision définitive
2 2) Que
des études plus approfondies et plus de renseignements nous amènent à une
séance extraordinaire où serait prise la décision
3 3) Etudier
différents projets pour les soumettre à un scrutin communal
Après
une intense discussion, le Conseil décide d’entrer en matière directement et
par 45 voix contre 32, de prendre une décision immédiate.
Au
vote final, au bulletin secret, un crédit de fr. 2'800'000.- est accordé pour
la réalisation d’un abri de protection civil et une grande salle.
Ceci
par 62 oui, 30 non et 2 abstentions.
Un recours
Mais
cette façon de faire, peut-être un peu rapide, sans préavis écrit, ni examen
par une commission, fait l’objet d’un recours de la part de quelques citoyens
opposés à ce projet.
Un
recours accepté par le Conseil d’Etat et qui nous ramène au point de
départ !
Un crédit d’étude
Pour
repartir sur de meilleures bases, dans sa séance du 13 décembre 1984, le
Conseil général, sur proposition de la Municipalité accorde un crédit d’étude
de fr. 115'000.- par 57 voix contre 35.
Choix du projet
La
Municipalité et la Commission choisissent le projet du bureau Schaffner.
Le refus du 2 juillet 1986
Le
point 5 de l’ordre du jour de ce Conseil général du 2 juillet s’intitule :
Construction d’une grande salle
avec un abri de protection civil.
Un
objet qui va ajouter 49 nouveaux membres au 99 déjà assermentés !
Le
président donne la parole au syndic pour présenter le préavis municipal qui
affiche un coût total de fr. 4'200'000.- dont il faut déduire fr. 1'024'000.- de
subsides attendus.
Compte
tenu d’un disponible de la commune se montant à fr. 500'000.-, c’est donc un
emprunt de 2'676'000.- qu’il faudra faire.
La
LIM pourrait fournir fr.1'200'000.- sans intérêt, remboursable en 20 ans, il
reste fr.1'476'000.- qui devront être
trouvés auprès d’une banque.
Tout
cela ferait monter les charges de ce bâtiment à fr. 185'940.- par an.
Impossible
sans une augmentation du taux de l’impôt de fr.1.- à fr 1.20.-
La
commission présente deux rapports.
La
majorité accepte le projet, mais propose la vente de 10 ha du terrain communal
pour financer l’investissement.
Le
rapport de minorité présenté par M. Frédy Bovet propose d’accepter la
construction de l’abri, mais de renoncer à la grande salle à cause des charges
financières trop lourdes pour le budget communal.
Après
une vive discussion, il est possible de passer au vote.
Lors
du premier vote le préavis municipal est refusé par 75 non contre 70 oui.
Dans
le second vote l’amendement de la commission prévoyant une vente de terrain
pour faciliter le financement est lui aussi refusé par 96 non et 46 oui.
Il
en est de même pour la proposition de la minorité de ne construire qu’un abri
PC.
Elle
ne recueille que 24 oui contre 115 non.
Au
soir du 2 juillet 1986, les jeux sont faits, à une courte majorité les citoyens
de ce village ont refusé la construction d’une grande salle.
À
minuit et quart, les uns fêtent leur victoire et les autres rentrent fort
dépités dans leur chaumière !
Un nouveau projet
Dépités,
mais pas abattus les partisans se remettent à la tâche et en août 1986 déjà,
décident de créer une Association des amis de la grande salle.
Il
s’agit de récolter des parts sociales sans intérêt pour faciliter le
financement de la construction.
La
Municipalité reprend aussi le projet refusé et avec l’aide du bureau
d’architecture, le modifie pour en abaisser quelque peu le coût.
Et
lors du Conseil général du 18 décembre 1986, un nouveau préavis est proposé par
la Municipalité.
L’objet
passionne toujours autant et aux 138 membres assermentés viennent s’ajouter 37
nouveaux membres. Ce sera le record du siècle !!!
Au
cours de la discussion, le syndic présente les diminutions apportées au projet
initial pour en diminuer le coût.
Ch.
Monnier Pointet annonce que les amis de la Grande salle vont prêter fr.
196'250.- sans intérêt grâce aux parts sociales émises dans le village.
Quant
à Frédy Bovet, il estime que certains amaigrissements prévus ne sont pas
possible, mais que l’on veut faire accepter ce projet par tous les moyens.
Mais
le vent a tourné, il ne sera pas entendu et le conseil général accepte le
nouveau projet et son nouveau financement par 109 oui contre 63 non et 3 blancs.
Début des travaux en été 1987
Ce
sera le début d’un gros chantier avec la mise à l’enquête, la mise en
soumission, puis la surveillance des travaux.
Bernard
Matthey du bureau Schaffner & Cie assisté de Jean-Luc Magnenat pour la
direction des travaux sauront piloter l’affaire et conduire les travaux d’une
trentaine d’entreprise.
Durant les travaux une palissade a été construite entre le préau et le chantier.
Palissades qui furent décorées par les classes d'Arnex en illustrant les saisons avec beaucoup de talent .
Et
le 1er avril 1989, toute la population a enfin pu inaugurer la grande salle.
Deux
articles décrivant l’inauguration de la Grande salle le 1er avril
1989
Il
faut tout de même préciser que le titre de la Feuille d’Avis est un peu
optimiste, certains opposants mettront encore quelques années avant de mettre les pieds dans la grande salle…
Coût final
Devisé
à fr 3'800'000.-, le coût final de la grande salle atteint fr. 4'270'000.-
Mais
il faut préciser qu’au devis initial sont venus s’ajouter le terrassement du court
de tennis, l’aménagement du parking et la mise en séparatif d’une conduite
d’égout passant à côté de la salle.
Mais
on pu compter sur un autofinancement un peu plus important et l’aide des Amis de la grande salle pour fr.30'500.-,
de la société de couture avec fr.
1'117.- et des sociétés locales avec
fr. 5'000.-
Ainsi,
finalement, la somme qui devra être empruntée correspond à ce qui était prévu
dans le préavis municipal accepté le 18 décembre 1986.
Descriptif des locaux
Rez-de-chaussée
1) Salle
de gymnastique de
15 x 26 m, hauteur de 7 m.
2) Scène
et local à engin 100
m2
3) Foyer
avec bar et vestiaires 78
m2
4) Cuisine 56
m2
5) Petite
salle de réunion 23
m2
6) Local
engins extérieur 14
m2
7) Galerie
pour spectateurs 70 m2
8) WC
handicapé, local de maquillage 14 m2
9) Local
de ventilation 14
m2
Sous-sol
10)
Locaux de protection civile pour 480
places
11)
Cuisine/ réserve d’eau, groupes sanitaires
12)
Poste de commandement P.C. 56 m2
13)
Local engins P.C. 54 m2
14)
Chaufferie, citerne
15)
3 abris utilisés pour vestiaires et
douches
16)
Chef abri et maître de sport
Volume
SIA construit : 9'000 m3
Utilisation actuelle
Au
niveau sportif, elle est très précieuse pour l’enseignement de la gymnastique
aux quatre classes d’Arnex et pour la gym des aînés.
Egalement
pour diverses sociétés sportives (Volley, badminton) qui s’entraînent en
soirée.
Quant
aux autres activités culturelles, signalons les soirées du Chœur d’homme et du
Chœur mixte.
La
nuit de Bioute par la Société de Jeunesse
Le Chœur d'hommes
Soirée
du Chœur mixte
Elle
est également utilisée pour la soirée du Nouvel An, pour le Loto du début
décembre et quelques samedis pour des mariages.
Possibilités de location
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